1

خالد نبی

امروزه بسياري از كشورهاي جهان ، ابعاد گسترده صنعت گردشگري را از نظر توليد ، اشتغال و ايجاد درآمد درك كرده اند و از چند دهه پيش به شدت به توسعه اين صنعت پرداخته اند. كشور جمهوري اسلامي ايران از جمله كشورهايي است كه به علت داشتن پتانسيل هاي طبيعي ، تاريخي و فرهنگي همواره مورد توجه گردشگــران نقاط مختلف دنيا قرار داشته است كه اين عامل شرايط مساعدي را براي بهره برداري و توسعه زير ساخت هاي گردشگري فراهم مي سازد.

امروزه بسياري از كشورهاي جهان ، ابعاد گسترده صنعت گردشگري را از نظر توليد ، اشتغال و ايجاد درآمد درك كرده اند و از چند دهه پيش به شدت به توسعه اين صنعت پرداخته اند. كشور جمهوري اسلامي ايران از جمله كشورهايي است كه به علت داشتن پتانسيل هاي طبيعي ، تاريخي و فرهنگي همواره مورد توجه گردشگران نقاط مختلف دنيا قرار داشته است كه اين عامل شرايط مساعدي را براي بهره برداري و توسعه زير ساخت هاي گردشگري فراهم مي سازد. با توجه به اهداف و سياست هاي دولت در سند چشم انداز كشور كه در آن سالانه به ورود 20  ميليون گردشگر خارجي تأكيد شده است ، ايجاد زير ساخت هاي گردشگري از واقعيت هاي اجتناب ناپذير است. بر اساس ماده 8  قانون تشكيل سازمان ميراث فرهنگي ، صنايع دستي و گردشگري جهت جلب سرمايه گذاران داخلي و خارجي مصوب 19 / 12 / 1380 ، ايجاد تأسيسات زير بنائي و ايرانگــردي و جهانگردي و ارائه خدمات مناسب به جهانگــردان دولت مي تواند در مناطق مستعد كشور و قطب هاي گردشگري با تأكيد بر مناطق كمتر توسعه يافته به متقاضي بخش غير دولتي اجازه تأسيس مناطق نمونه گردشگري را بدهد. با عنايت به ماده قانوني فوق الذكر ، آئين نامه اجرائي نحوه تشكيل و اداره مناطق نمونه گردشگري در 10  ماده به تصويب هيأت محترم وزيران رسيده است كه به تفصيل چگونگي سطح بندي ، مراكز خدماتي ، رفاهي ، فرهنگي و گردشگري ، ايجاد تأسيسات زير بنائي و اختيارات سرمايه گذاران به نحوه اجراي طرح هاي مصوب ، جلب و حمايت از سرمايه گذاران خارجي را توضيح داده است. بر اين اساس و با توجه به اعلام آمادگي سرمايه گذاران داخلي و خارجي و مردم محلي براي ارزشمند ساختن و بهره برداري از اين مناطق ، معاونت سرمايه گذاري و طرح ها و دفتر مناطق گردشگري سازمان را بر آن داشت تا به صورت همزمان و در چارچوب واحد اقدام به انجام مطالعات امكان سنجي و عملياتي نمودن مناطق نمونه مصوب در سراسر كشور بنمايد. اين اقدام نيز گامي است در راستاي اطلاع رساني بيشتر به سرمايه گذاران و كار آفرينان داخلي و خارجي علاقه مند در زمينه گردشگري ، اميدواريم كه در جهت تصميم سازي و تصميم گيري شما مؤثر باشيم.

 

موقعيت منطقه نمونه گردشگـري  خالد نبی در كشور

 

موقعيت منطقه نمونه گردشگـري خالد نبی در استان گلستان

 

موقعيت منطقه نمونه گردشگري خالد نبی در شهرستان کلاله

 

موقعيت منطقه نمونه گردشگـري  خالد نبی در منطقه

 

1- مشخصات منطقه  :

 

نام منطقه : منطقه گردشگری خالد نبی

استــان :  گلستان

آدرس :  استان گلستان شهرستان کلاله روستای گچی سو بالا

نزديك ترين شهــر  :  کلاله

نزديك ترين روستــا :  گچی سو بالا

طــول جغرافيايــي :        ً 02    َ27   ْ 55

عـرض جغرافيايــي :        ً  30    َ 44    ْ 37

نــوع جـاذبـــه :    طبيعي - زیارتی و انسان ساخت

اقليــم منطقــه :  معتدل و نيمه خشک

مساحت منطقه :  60 هکتار

توپوگرافـي منطقه :  کوهستان

پوشش گياهـي منطقه :  مرتع و بیابان

منابع آب موجـود :   چاه و چشمه

 

 

زير ساخت هاي استان  :

استان گلستان دارای فرودگاه ، راه آهن ، بندر و آزاد راه است

فاصلــه تا مركـــز استــان :  192  کیلومتر

فاصلـه تا مركــز شهرستــان  : 56   کیلومتر

فاصلـه تا نـزديك تريـن فـرودگــاه : 195  کیلومتر  

فاصلـه تا نـزديك تريـن ايستگـاه راه آهـن :  192 کیلومتر

فاصلـه تا نزديك تريـن بنـدر :  بندر تركمن 233  كيلومتر ،   بندر گز  236  كيلومتر  

فاصلـه تا نـزديك تريـن راه اصلـي :  56  کیلومتر

 

2- زير ساخت هاي مورد نياز تا ورودي منطقه :

خطوط انتقال گاز و تلفن

زير بناهاي اوليه منطقه :آب ، برق و راه تامین شده است وزائر سرا و سرویس بهداشتی نیز احداث گردیده است .

تأسيسات اقامتي و پذيرايي در منطقه  :

شهرستان کلاله فاقد هتل، مهمان پذیر  و واحد پذیرایی است .

تسهيلات خدماتي در  منطقه  :

 

وضعيت خدمات درماني و بهداشتي در منطقه در جدول زير است:

درمانی و بهداشتی

وابسته به دانشگاه علوم پزشكي

خصوصي

ساير

شهرستان

تعداد

تخت

تعداد

تخت

تعداد

تخت

تعداد

تخت

کلاله

1

52

1

52

0

0

0

0

 

 

خدمات مسافرتي در جدول زير مشخص است :

خدمات مسافرتی

شهرستان

تعداد

بند الف و ب

بند ب

کلاله

1

 

1

 

 

 

 

 

 

 

وضعيت بانك ها و موسسات مالي و اداري در جدول زير مشخص شده است:

 

تجارت

اقتصاد نوین

پارسیان

پاسارگاد

پست بانک

توسعه صادرات

بانک سامان

بانک سپه

رفاه

کلاله

3

           

2

1

 

کشاورزی

مسکن

ملت

ملی

توسعه تعاون

سینا

صنعت و معدن

کارآفرین

صادرات

کلاله

3

1

3

3

1

 

 

 

1

 

 

قوامین

مالی اعتباری مهر

جمع کل

1

1

2

 

 

 

تجهيزات ورزشي و تفريحي موجود در منطقه :  منطقه مذكور فاقد امكانات ورزشي و تفريحي است.

 

3- تعداد جاذبه هاي گردشگري در محدوده منطقه  :

5 جاذبه

  بازارهاي اصلي هدف :  محلي – استاني – ملي – بین المللی

- تعداد گردشگران استان :  داخلي :  3،021،802 نفر در نوروز 88   خارجي :  كمتر از 2000 نفر

 

فصول گردشگري منطقه  :  فصول مناسب برای جذب گردشگر در این ناحیه از ماه فروردین تا آبان است

 

نرخ اشغال تخت مراكز اقامتي : 69 درصد

4- مهمترين زمينه هاي سرمايه گذاري  : 

  • هتل دو ستاره
  • زائر سرا
  • متل و كمپهاي اقامتي
  • مجتمع گردشگري وتوريستي
  • رستوران و چايخانه سنتي
  • تأسيسات ورزشي و تفريحي
  • ایجاد سایت ورزشهای هوایی
  •  تورهای گردشگری با جهت گیری مناطق زیارتی
  • گردشگری در تپه های اطراف
  • نمايشگاه و فروشگاه صنايع دستي
  • ایجاد موزه های فرهنگی از محوطه های باستانی اطراف
  • ایجاد موزه های فرهنگی از تنوع زیست قوم ترکمن
  • آلاچیق و پارکینگ

 

5- مطالعات در دست انجام براي منطقه :

  • مطالعات امكانسنجي منطقه نمونه گردشگري خالد نبی
  • طرح جامع گردشگري استان گلستان

 

6- نوع تأسيسات قابل اجرا بر اساس مطالعات  :

  • هتل دو ستاره
  • زائر سرا
  • متل و كمپهاي اقامتي
  • رستوران و چايخانه سنتي
  • تأسيسات ورزشي و تفريحي
  • ایجاد سایت ورزشهای هوایی
  • نمايشگاه و فروشگاه صنايع دستي
  • ایجاد موزه های فرهنگی از محوطه های باستانی اطراف
  • ایجاد موزه های فرهنگی از تنوع زیست قوم ترکمن
  • آلاچیق و پارکینگ

7- برنامه زمان بندي از مرحله طراحي تا بهره برداري :

برنامه زمان بندي ندارد

8- برآورد ميزان سرمايه گذاري :   65 ميليارد ريال

9- مقدار و اعتبار مورد نياز براي زير ساخت ها :

با توجه به بررسی های صورت گرفته در منطقه مورد بررسي ،  زیر ساخت های اولیه شامل آب ، راه و برق تامین شده است . اعتبار مورد نیاز برای تامین گاز منطقه به قرار ذیل می باشد :

گاز                           km11                660 میلیون تومان

 

10- آمار گردشگران منطقه  :

آمار دقیقی در ارتباط با تعداد گردشگران در منطقه وجود ندارد .

11- جاذبه هاي گردشگري در محدوده منطقه  :

پارک جنگلی گلستان ، آبشار گلستان ، چشمه زاو ، چشمه آق سو

12 - قابليت ها و فرصت هاي منطقه  :

  • امکان توسعه توریسم ورزشی در منطقه
  • تنوع صنایع دستی و آفرینش هنر های سنتی
  • تنوع پوشش گیاهی
  • وجود اراضی مستعد و کافی برای توسعه گردشگری
  • وجود برخی جاذبه های تاریخی و فرهنگی که دارای کارکرد بین المللی می باشند
  • عبور گردشگران بی شمار از محور تهران- گرگان – مشهد
  • تجهیز و گسترش کاربری فرودگاه کلاله در جهت توسعه صنعت گردشگری منطقه

13- وضعيت سرمايه گذاري فعلي در منطقه :

متقاضی سر مایه گذاری در منطقه وجود ندارد .

 

 

فاصله منطقه نمونه گردشگري خالد نبی تا ايستگاه قطار ، فرودگاه ، بندر و ....

 

 

 

 


 

 

14-  جايگاه منطقه نمونه در برنامه ملي گردشگري و منطقه اي استان ، مصوبات هيأت دولت و مطالعات بالا دستي انجام شده :

  • مصوبات سفر ریاست جمهوری بر اساس برنامه 4و3توسعه(سازمان میراث فرهنگی و گردشگری استان گلستان)
  • طرح جامع گردشگری ،سازمان منابع طبیعی ،سازمان حفاظت محیط زیست ،جهاد کشاورزی و دیگر سازمان های مربوط ، در خصوص منطقه/محور نمونه گردشگری کاملا مثبت بوده و همکاری لازم در این خصوص انجام می شود

 

15- وضعيت مالكيت اراضــي : مالكيت اراضي در اين منطقه به صورت دولتي و خصوصی مي باشد.

 

16- برآورد ميزان سرمايه گذاري و زمينه هاي آن در آينده  :

برآورد می شود تا میزان 130 میلیارد ریال در آینده پتانسیل سرمایه گذاری در منطقه وجود داشته باشد .

17- نظر اوليه دستگاه هاي ذير بط در مورد امكان تأمين خدمات زير بنايي ( آب ، برق ، تلفن ، گاز ، راه )  :

18- زمان مورد نياز براي شروع عمليات  :

زمان مورد نياز براي شروع عمليات 18 ماه تعيين مي­گردد.

 

19- اثرات ويژه راه اندازي منطقه نمونه در سطوح ملي و منطقه اي  :

  • ایجاد اشتغال برای جوانان و افراد بیکار
  • کمک به ارتقای سطح رفاه اجتماعی
  • رونق اقتصادی
  • جذب سرمایه گذار بخش خصوصی
  • آشنایی با فرهنگ مردم منطقه
  • ایجاد سایت گردشگری در منطقه

 

20- ميزان اشتغال زائي مستقيم و غير مستقيم پس از راه اندازي منطقه  :

65  تا  80   نفر
امتيازات ويـژه :

- صدور موافقت نامه تأسيس منطقه نمونه به عهده سازمان ميراث فرهنگي ، صنايع دستي و گردشگـري است.

- تأمين اعتبار مورد نياز تأسيسات خدماتي ( آب ، برق ، راه )  تا محل اجراي طرح

- تأمين وام ( تسهيلات ) پس از بيست درصد هزينه كرد ( پيشرفت فيزيكي پروژه ) توسط سرمايه گذار ، تأمين 80  درصد از برآورد كل پروژه توسط بانك ها و مؤسسـات مالي طرف قرارداد با سازمان خواهد بود.

- معافيت از عوارض تغيير كاربري

- زمين :  واگذاري اراضي واقع در خارج از حريم شهرها توسط سازمان جهاد كشاورزي با قيمت منطقه اي بوده و در حريم و محدوده شهرها توسط سازمان مسكن و شهرسازي با قيمت كارشناسي در اقساط پنج ساله با پرداخت 10  درصد قيمت كل در سال اول واگذاري مي باشد.

- صدور پروانه ساخت تأسيسات بر اساس تعرفه و عوارض واحدهاي صنعتي با لحاظ تخفيف هاي ويژه

- امكان واگذاري اراضي براي اجراي طرح پس از آماده سازي توسط سرمايه گذار به ساير اشخاص